Page 5 - Informe Estadistico

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA AGOSTO - 2012

PRESENTACION

El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, rector del Sistema Penitenciario Nacional, cuyo objetivo es la
reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad; objetivo que responde al principio
constitucional plasmado en el artículo 139º inciso 22 de la Constitución Política del Perú y reconocido en
el artículo II del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal.

El presente documento describe las variables más representativas de la población total del
sistema penitenciario nacional, es decir, la población intramuros y extramuros. Se tiene en consideración
las siguientes variables: género, edad, situación jurídica, nivel de instrucción, estado civil, ocupación,
delitos específicos, tiempo de detención y sentencia, entre otros.

El pasado 19 de agosto, se cumplió un año de gestión del actual Consejo Nacional Penitenciario,
integrado por el Dr. José Luis Pérez Guadalupe (Presidente), Dr. Julio Magán Zevallos (Vicepresidente) y
el Dr. Oscar Ayzanoa Vigil (Tercer Miembro). Con ese motivo, se presentó ante la Ministra de Justicia y
Derechos Humanos, los Viceministros del sector, congresistas, autoridades públicas, representantes de
entidades privadas, autoridades y servidores penitenciarios, los logros sobre la situación en las cárceles
del país.

Uno de los principales instrumentos de gestión elaborado por el MINJUS y el INPE en este
periodo ha sido “Las 10 medidas de reforma del sistema penitenciario”, como guía para establecer las
políticas penitenciarias proyectadas al 2021. A continuación se reseña algunos de los logros obtenidos en
este año de gestión, agrupados en tres ejes fundamentales:

i) Población penitenciaria e infraestructura.- Dado el nivel de hacinamiento la actual gestión se ha
propuesto reducir esa brecha al 41%. Para ello se ha presentado 77 proyectos de infraestructura para
sumar 24,254 unidades de albergue a las existentes. Se han inaugurado diversas ampliaciones y
remodelaciones de penales y se tienen otros en plena ejecución. Asimismo, se ha planteado la
reubicación de cinco penales: cuatro en Lima y uno en Cusco, para lo cual el MINJUS firmo un convenio
el pasado 26 de julio con PROINVERSION.

ii) Desarrollo institucional.- El INPE optimizo sus recursos humanos con la contratación de
gerentes de SERVIR. Se logró un aumento presupuestal para el ingreso de 1,000 nuevos servidores. El
mes de julio se promulgó el Reglamento de la Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria que
introduce el escalafón institucional y el principio de la meritocracia. La Oficina de Asuntos Internos (OAI)
ha elaborado 128 informes de investigación de inconductas funcionales para la apertura de procesos
administrativos, adicionalmente la Comisión Permanente de Procesos Administrativos ha aplicado 276
sanciones.

iii) Tratamiento y seguridad penitenciaria.- Se implementa el Programa CREO en seis penales del
país. Se firmaron diversos convenios de cooperación interinstitucional y se está gestionando otros en
beneficio de los internos. Se realizaron más de 1,100 requisas a nivel nacional, incautándose diversos
objetos prohibidos. Asimismo, se implementó el Centro de Control y Monitoreo de Seguridad y se aportó
en la promulgación de la Ley Nº 29867 que penaliza el ingreso y tenencia de artículos prohibidos en los
penales.

Finalmente, reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Direcciones
Regionales, los Establecimientos Penitenciarios y los Establecimientos de Medio Libre; quienes con su
labor han hecho posible la elaboración del presente informe.

Lima, Agosto de 2012.

CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO
INPE

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