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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA NOVIEMBRE–2016

inactivos. Esta clasificación podría ajustarse más a la realidad penitenciaria en el momento de tomar
decisiones sobre infraestructura.

TIPO DE ESTABLECIMIENTO POR CAPACIDAD DE ALBERGUE
SEGÚN OFICINA REGIONAL

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS POR UNIDADES DE ALBERGUE
CANTIDAD DE
DIRECCIONES REGIONALES D C B A EE.PP.
1 A 199 200 A 899 900 A 1199 MAS DE 1200
30 27 5 7 69
TOTAL EE.PP.
43% 39% 8% 10% 100%
NORTE - CHICLAYO 6 2 1 2 11
LIMA - LIMA 3 8 3 4 18
SUR - AREQUIPA 4 2 0 0 6
CENTRO - HUANCAYO 8 2 0 0 10
ORIENTE - HUANUCO 1 1 1 1 4
SUR ORIENTE - CUSCO 4 3 0 0 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 3 6 0 0 9
ALTIPLANO - PUNO 1 3 0 0 4
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

1.4.- Capacidad de Albergue, Sobrepoblación y Hacinamiento

La capacidad de albergue se refiere al aforo máximo que tiene el Sistema Penitenciario para
albergar a los internos, se dice que hay sobrepoblación cuando se excede el aforo máximo. Cuando la
sobrepoblación excede al 20% de la capacidad de albergue, se llama sobrepoblación crítica, lo que el
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Comité Europeo para los Problemas Criminales ha entendido como hacinamiento . El mes de noviembre,
la diferencia entre la capacidad de albergue y la población penal es de 46,473 internos que representa el
132% de la capacidad de albergue, esto quiere decir que esta cantidad de internos no tendría cupo en el
sistema penitenciario.

SITUACIÓN ACTUAL DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE, SOBREPOBLACIÓN
Y HACINAMIENTO SEGÚN OFICINA REGIONAL

Capacidad Población Sobre % Sobre Hacinamiento
Nº Oficinas Regionales de Albergue Penal % Ocupacion Población Población (%S > 20%)
(C) (P) (S=P-C) (%S)
TOTALES 35,126 81,599 232% 46,473 132% SI
1 NORTE - CHICLAYO 5,850 15,110 258% 9,260 158% SI
2 LIMA - LIMA 16,196 39,763 246% 23,567 146% SI
3 SUR - AREQUIPA 1,252 3,582 286% 2,330 186% SI
4 CENTRO - HUANCAYO 1,898 6,152 324% 4,254 224% SI
5 ORIENTE - HUANUCO 3,182 5,452 171% 2,270 71% SI
6 SUR ORIENTE - CUSCO 1,966 4,572 233% 2,606 133% SI
7 NOR ORIENTE - SAN MARTIN 3,326 4,915 148% 1,589 48% SI
8 ALTIPLANO - PUNO 1,456 2,053 141% 597 41% SI
Fuente: Oficina General de Infraestructura
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

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Elías Carranza. “Cárcel y Justicia Penal: El modelo de Derechos y Obligaciones de las Naciones Unidas, y una Política Integral de
seguridad de los habitantes frente al delito”. Cárcel y Justicia Penal en América Latina y el Caribe: Cómo implementar el modelo
de derechos y obligaciones de las Naciones Unidas. Primera Edición. ILANUD. 2009. Pág. 63.

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