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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA ABRIL–2014

CAPITULO VIII

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA

En comparación con el informe estadístico de diciembre 2011, se utiliza nuevas variables que
permitan obtener mayor información de los privados de libertad; una de esas, es obtener del mismo
interno o del sistema de la RENIEC información respecto de su procedencia para aplicar políticas de
prevención geopolítica referenciadas. En una primera fase, se tiene desde el Informe Estadístico de
enero 2012 a los internos que proceden de las provincias de Lima y Callao.

Actualmente, de acuerdo a la información emitida por las unidades de registro penitenciario de
los establecimientos penitenciarios de la provincia de Lima y Callao, contamos con un total de 29,221
internos, cifra que representa un 0.3% de la población total censada del departamento de Lima.

Además, para este análisis de procedencia, se ha considerado los establecimientos penitenciarios
de Lima y Callao. Dentro del estudio se ha determinado que Lima Cercado tiene el porcentaje más alto
de internos por cada 100,000 habitantes; para hacerlo más ilustrativo podemos decir que si todos los
distritos tuvieran 100,000 habitantes, Lima Cercado tendría el porcentaje más elevado de personas
privadas de libertad. En segundo lugar está el distrito de Bellavista y en tercer lugar el distrito de La
Victoria.

La importancia de estos indicadores es que permitiría al gobierno central, los gobiernos
regionales y locales, dirigir programas de prevención del delito en zonas de mayor concentración de
personas con predisposición al delito.

Del mismo modo, estos indicadores también nos proyectan a pensar en los lugares más
apropiados donde se podrían construir nuevos penales. Por ejemplo, la zona Lima Sur, cuya población
asciende a 5,319 internos o en la zona Lima Este, cuya población alcanza 3,454 internos, y donde
actualmente no se han construido penales.

Por motivos de hacinamiento, en años pasados varios establecimientos penitenciarios fueron
declarados en emergencia y cerraron sus puertas a nuevos ingresos, motivo por el cual muchos internos
procedentes de Lima tuvieron que ser trasladados a los penales de Cañete, Huacho y Huaral. En la
actualidad estos tres penales albergan un total de 8,840 internos, de ellos 7,302 (83%) son residentes en
Lima.

Esta situación genera constantes traslados de internos a la ciudad de Lima para su juzgamiento
con las consecuencias de gasto presupuestal, riesgo de seguridad y la creación de un establecimiento
transitorio atípico que se encuentra en uno de los pabellones del EP Lurigancho. En el tema de
tratamiento este tipo de alejamiento perjudica la aplicación del binomio interno-familia debido al costo
que implica y el abandono de su familia por el tiempo que requiere el desplazamiento para visitar a un
interno.

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