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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA DICIEMBRE–2016

1.3.- Infraestructura Penitenciaria

La Oficina de Infraestructura Penitenciaria del INPE señala que el sistema penitenciario cuenta
con dos tipos de establecimientos:

a) Establecimientos penitenciarios (intramuros), para la población privada de libertad; al mes de
diciembre se cuenta con 68 establecimientos penitenciarios habilitados y activados, es decir con
población.

Es importante mencionar que existe a la fecha un establecimiento penitenciario (E.P. de
Cochamarca) que se encuentra habilitado, pero sin población, y no se conoce aún la fecha en que
será activado.

b) Establecimientos de penas limitativas de derechos y asistencia post penitenciaria (extramuros),
que controla a la población de liberados con beneficio penitenciario y sentenciados a penas
limitativas de derechos; en la actualidad 37 establecimientos están activos para estos fines,
encontrándose desactivados 28 establecimientos.

Respecto de la infraestructura intramuros. El Reglamento de Organización y Funciones del
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Instituto Nacional Penitenciario (ROF) señala en sus artículos 65º y 66º la clasificación de los penales en
los tipos A, B, C y D. Así tenemos que hay un 31% de penales con más de 1,200 internos, que pueden ser
denominados “establecimientos penitenciarios grandes”. Sin embargo, al contrastarlos con su capacidad
de albergue podremos afirmar que en realidad no son grandes en capacidad sino en ocupación lo que
significa que se encuentran con mayor índice de sobrepoblación. En este caso los establecimientos
inactivos no se consideran por no contar con población.

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN POBLACIÓN PENAL
POR OFICINA REGIONAL

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ROF
CANTIDAD DE
DIRECCIONES REGIONALES D C B A EE.PP.
1 A 199 200 A 899 900 A 1199 MAS DE 1200
21 22 4 21 68
TOTAL EE.PP.
31% 32% 6% 31% 100%
NORTE - CHICLAYO 4 2 1 4 11
LIMA - LIMA 3 3 1 11 18
SUR - AREQUIPA 3 2 0 1 6
CENTRO - HUANCAYO 6 2 0 2 10
ORIENTE - HUANUCO 0 1 0 2 3
SUR ORIENTE - CUSCO 2 4 0 1 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 1 7 1 0 9
ALTIPLANO - PUNO 2 1 1 0 4
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario
Elaboración: INPE/Unidad de Estadística

Dada la capacidad de albergue de los establecimientos penitenciarios, solo al 10% se le considera
“establecimiento penitenciario grande”, es decir, con capacidad de albergue para más de 1,200 internos.
La mayor parte de establecimientos son de tipo D y C, y solo albergan hasta 199 internos en el primer
caso y 899 en el segundo. Para el análisis de este cuadro se han considerado tanto penales activos como

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Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS publicado el 10 de octubre de 2007.
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