Page 55 - Informe Estadistico

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA OCTUBRE–2015

CAPITULO VIII

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA

En comparación con el informe estadístico de diciembre 2011, se utiliza nuevas variables que
permitan obtener mayor información de los privados de libertad; una de esas, es obtener del mismo
interno o del sistema de la RENIEC información respecto de su procedencia para aplicar políticas de
prevención geopolítica referenciadas. En una primera fase, se tiene desde el Informe Estadístico de enero
2012 a los internos que proceden de las provincias de Lima y Callao.

Actualmente, de acuerdo a la información emitida por las unidades de registro penitenciario de
los establecimientos penitenciarios del departamento de Lima y la provincia Constitucional del Callao, que
son la materia del presente análisis, contamos con un total de 30,235 internos, cifra que representa un
0.3% de la población total censada del departamento de Lima. Se ha deducido de esta población a los
internos de origen extranjero (1,482) y a los que proceden de distritos de otros departamentos (1,214),
por lo que la población que procede de distritos de Lima Metropolitana es de 27,539 internos.

Dentro del estudio se ha determinado que El Agustino tiene el porcentaje más alto de internos por
cada 100,000 habitantes; para hacerlo más ilustrativo podemos decir que si todos los distritos tuvieran
100,000 habitantes, El Agustino tendría el porcentaje más elevado de personas privadas de libertad. En
segundo lugar está el distrito de La Victoria y en tercer lugar el distrito de El Rímac.

La importancia de estos indicadores es que permitiría al gobierno central, los gobiernos regionales
y locales, dirigir programas de prevención del delito en zonas de mayor concentración de personas con
predisposición al delito.

Del mismo modo, estos indicadores también nos proyectan a pensar en los lugares más apropiados
donde se podrían construir nuevos penales. Por ejemplo, la zona Lima Norte, cuya población asciende a
6,676 internos o en la zona Lima Este, cuya población alcanza 7,482 internos, y donde actualmente no se
han construido penales.

Por motivos de hacinamiento, en años pasados varios establecimientos penitenciarios fueron
declarados en emergencia y cerraron sus puertas a nuevos ingresos, motivo por el cual muchos internos
procedentes de Lima tuvieron que ser trasladados a los penales de Cañete, Huacho y Huaral. En la
actualidad estos tres penales albergan un total de 7,367 internos, de ellos 4,680 (64%) son residentes en
Lima.

Esta situación genera constantes traslados de internos a la ciudad de Lima para su juzgamiento
con las consecuencias de gasto presupuestal, riesgo de seguridad y la creación de un establecimiento
transitorio atípico que se encuentra en uno de los pabellones del EP Lurigancho. En el tema de tratamiento
este tipo de alejamiento perjudica la aplicación del binomio interno-familia debido al costo que implica y
el abandono de su familia por el tiempo que requiere el desplazamiento para visitar a un interno.

53