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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA OCTUBRE – 2017

CAPITULO V

POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO
DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA

5.1.- Población Penitenciaria y Tiempo de Reclusión

Entre los problemas de la administración penitenciaria se tiene la sobrepoblación y el
hacinamiento existente en los establecimientos penitenciarios, así como el gran porcentaje de internos
que se encuentra sin sentencia y que, en calidad de procesados, se encuentran recluidos durante un
tiempo que excede lo previsto por la ley, aunque esto último se ubica en la esfera de control del Poder
Judicial y el Ministerio Público.

Un indicador que refleja esta divergencia, es que al mes de octubre se cuenta con 35,361 internos
en calidad de procesados contra los 50,260 sentenciados. Asimismo, es preocupante que a nivel nacional,
figuren 4,209 internos que están recluidos por más de 5 años en situación jurídica de procesados, lo más
alarmante de esta situación, es que solo en los penales de Lima existen 71 privados de libertad que estarían
recluidos más de 15 años en esta condición.

Sobre este hecho, surgen dos explicaciones: la primera, que los internos siguen en situación de
procesados, con lo que se habría incumplido los plazos procesales dentro del proceso penal y cabría
responsabilidad en los entes judiciales; la segunda, que los internos están sentenciados, pero el órgano
judicial no habría informado adecuadamente a la unidad de registro penitenciario correspondiente para
ingresar los datos del privado de libertad (en todo caso será necesario realizar coordinaciones con los
órganos correspondientes).

Al respecto, es prioritario encontrar una solución, pues las consecuencias serían atrasos para
cuando el interno solicite los beneficios penitenciarios, gracias presidenciales e incluso cuando cumpla la
pena impuesta, circunstancia que afectaría derechos fundamentales del interno.

5.2.- Población Penitenciaria y Tiempo de Sentencia

La población penal sentenciada se encuentra conformada por los privados de libertad que viene
cumpliendo una pena impuesta por un órgano judicial dentro de un proceso penal. El presente informe,
muestra que la POPE en calidad de sentenciados es de 50,260 internos, de ellos, 925 internos están
sentenciados a pena privativa de libertad entre 31 a 35 años, existen 631 internos con penas de cadena
perpetua.

De otro lado, la POPE detenida por penas menores de cuatro años, si bien se encuentra dentro de
la potestad del juez, existen salidas legales como el artículo 52º del Código Penal, que regula la conversión
de la pena privativa por otras penas alternativas. Es necesario que se reflexione, porque dentro del sistema
penitenciario se tiene 5,535 internos con penas menores de 4 años e incluso dentro de éstos se tiene 955
internos con penas privativas de libertad menores a 1 año.

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